为贯彻中组部、人事部、教育部《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》（人发 [2000]59 号）、国家人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办 [2002]35 号）和《天津市人事代理办法》（津人调 [1998]2 号）的有关精神，深化我校人事制度改革，合理利用人力资源，加快由“单位人”向“社会人” 转化，促进人才合理流动，逐步完善符合我校建设需要的用人机制，特制定本办法。
一、总则
1 、人事代理制度是指经政府人事部门批准的人才交流服务机构，在其服务项目范围内接受用人单位委托，代理用人单位的部分人事管理职能的制度。在这个制度下，用人单位与被聘用人员不再有人事关系，而是依据聘用劳动合同维持或调整劳动关系。
2 、根据天津市有关规定，结合我校实际情况，本着积极稳妥、老人老办法、新人新办法的原则，对部分新进人员实行人事代理制度。
3 、学校委托天津市教育委员会人才交流服务中心（以下简称教委人才中心）代理部分人事管理职能，即把部分新进人员的人事关系及档案交由教委人才中心代理。教委人才中心设立“天津市教委人才交流服务中心天津商业大学工作站”（设在校人事处内，以下简称“工作站”），负责办理人事代理的相关手续。
二、人事代理人员的范围：
1 、我校新接收的硕士研究生及以下应届毕业生。
2 、我校同意调入的副高职称以下（不含副高）或副处以下（不含副处）的人员。
3 、我校同意调入的引进人才的随调家属。
4 、我校同意按人事代理方式聘用的其它人员。
三、人事代理人员的分类：
我校人事代理人员分为两类：
1 、在编人员：纳入学校各用人部门固定岗位管理，占用各用人部门的固定岗位职数。
2 、非在编人员：不占用各用人部门的固定岗位职数，为解决各部门临时性或特殊（种）工作而聘用人员，原则上在工作任务完成后终止或解除聘用关系。
四、人事代理人员的待遇：
1 、在编人员待遇：工资及其它待遇比照天津商业大学原事业编人员标准执行。社会保险及公积金中个人应承担的部分由学校从工资中代扣代缴。
2 、非在编人员待遇：按照学校规定执行岗位工资和工作津贴，学校按国家规定为其交纳保险，其中个人应承担部分由学校代扣代缴。此类人员原则上不享受学校提供的其它福利待遇。
五、人事代理人员的管理
1 、实行聘用合同制管理。人事代理人员在平等自愿的基础上与校人事处签订聘用合同，明确双方的权利、义务、责任、聘用期限、工作任务及岗位职责、工作纪律、工资及福利待遇、合同的变更、终止与解除及违约责任等，经双方签字，劳动行政部门鉴证后生效。在编人员一般聘期为 3 年（首次试用期为 3 个月）。非在编人员的聘期一般为 1 年（首次试用期为 1 个月）。
2 、教委人才中心职责范围：
（ 1 ）在编人员：人事关系保存、人事档案接收、转递等管理工作。在编人员、学校与教委人才中心三方签订人事代理合同。人事代理合同期与聘用合同期相同。
（ 2 ）非在编人员：人事关系保存、人事档案接收、转递；办理毕业生转正定级、工资档案记载、工龄计算；负责专业技术职务评定；负责户籍落户；管理党团组织关系；代缴各种保险等工作。非在编人员、学校与教委人才中心三方签订人事代理合同。人事代理合同期与聘用合同期相同。
3 、学校职责范围：
（ 1 ）日常管理：在编人员纳入学校日常管理。非在编人员的日常管理由用人部门负责。用人部门协助学校建立健全非在编人员的临时档案，收集聘用合同、职称评审、定级晋升、年终考核、工资审批、任免等相关材料，并于每年年末，将有关档案材料及时送交工作站，由工作站转至教委人才中心归档。
（ 2 ）在编人员在受聘期间由学校负责其原有身份的确认、工龄计算、工资调整、党团关系、工会会籍、计划生育、出国 ( 境 ) 政审和出具有关人事证明材料等。
（ 3 ）在聘期满前 60 天，人事代理人员对聘期的工作做出总结，书面呈用人部门，由用人部门进行考核。聘期满前 30 天，用人部门将人事代理人员的考核结果、聘用意见书面呈人事处，经审定后书面通知本人，否则学校按终止聘用处理。
（ 4 ）聘期届满，实行双向选择。学校和人事代理人员互有续约意向，且人事代理人员考核称职的 , 可续签聘用合同 ; 学校或人事代理人员不同意续聘的，聘约自然终止。
（ 5 ）聘用合同解除或终止的人事代理人员，应先在学校办理离校手续。凭学校出具有关证明材料，到教委人才中心办理相关手续。
若人事代理人员不自行办理相关手续，自解除或终止聘用合同之日起，学校有权在 30 日内将该人员的保险、公积金、户藉等关系转入教委人才中心。
若人事代理人员不辞而别，给学校造成经济损失的，校方视情节轻重有权向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或向法院提起诉讼。
（ 6 ）人事代理关系不因受聘人岗位及职务发生变化而变化，有特殊规定的除外。
根据学校编制内固定岗位的用人计划及要求，连续聘用三年以上的非在编人员可按相关规定参与岗位竞聘，竞聘成功者可聘为在编的人事代理人员。
六、人事代理人员的考核
1 、用人部门负责对人事代理人员进行考核。考核包括年度考核和聘期届满考核。考核结果作为续聘、解聘的主要依据。
2 、年度考核按全校教职工统一考核办法执行。聘期届满考核由各用人部门在人事处的指导下进行，考核结果分为称职与不称职两个等级，考核结果为称职的人事代理人员方可续聘。
七、人事代理为有偿服务，代理费由个人交纳，一次性结清一个合同期的费用。
八、遇国家和天津市人事代理政策调整时，以上相关条款及具体管理措施将做相应调整。
九、本办法自发布之日起施行，原《天津商学院人事代理制度暂行办法》同时废止。
十、本办法及未尽事宜由人事处根据相关法律、法规及工作程序负责解释。
二OO七年五月十八日
